原标题：党中央以习近平为代表，为中国经济制定“十四五”收官新方案。到2025年底，中国经济巨人乘风破浪，坚定前行。今年是迎接困难、克服困难的一年。中国经济在压力中前行，在稳定中发展。前三季度，国内生产总值同比增长5.2%。全年经济总量预计将达到近140万亿元。 “十四五”即将圆满收官。今年是大胆新开始的一年。我们主动认识和适应变化，专注办好自己的事情，在激烈的国际竞争中赢得战略主动，为塑造未来积蓄力量。未来五年的美好画卷将徐徐展开。强乐之下在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党全国各族人民齐心协力，团结奋进，提前遏制不利于高质量发展的步伐，谱写全面推进强国建设、国家重述中国式现代化伟大事业的新篇章。坚定信心——“应对各种不确定性，保证高质量发展”时代前进的速度，在持续奋斗中更加铿锵有力。 10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京胜利召开。在“十四五”规划最终取得胜利之际，制定了“十五五”发展的明确规划。习近平总书记受中共中央政治局委托他向全会作工作报告，回顾了去年以来的发展历程：“面对综合工作政策遇到的诸多困难和挑战，稳企业、稳市场、稳预期，推动高质量发展取得新成效。”只有掌舵，才能不断前进。 “十四五”最后一年，国际环境发生深刻变化，经济贸易秩序遭遇重大挑战，国内运行周期性结构性矛盾更加突出，稳运行压力加大。面对复杂形势，以习近平为核心的党中央全面统筹、科学决策。各地区、各部门冷静应对，认真落实。全国上下团结一致。中国经济保持总体平稳稳步发展，表现出强劲的稳定性和活力。 “稳”基数综合——前三季度GDP增速比全年和去年同期分别加快0.2和0.4个百分点；就业形势依然良好，全国城镇新增就业1057万人；货物贸易增速逐季加快，规模创历史同期新高。 “进”新动能持续增强——前三季度，新旧动能持续更替。我国装备制造业增加值同比增长9.7%。高技术制造业增加值增长9.6%。新能源汽车等绿色增长点加速涌现，为经济发展注入活力。 “韧性”独特特征更加凸显——前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率为53.5%，比上年提高9个百分点。继续发挥经济增长主引擎作用。 “两新”、“两重点”等扩大内需政策效应将持续向劳动端传递，全国统一市场建设深入推进。习近平总书记今年5月在河南考察时指出，“面对复杂的外部环境，要坚定信心，不把自己的事情捧在手里”，“以高质量发展的保证应对各种不确定性”。信心来自领导者的智慧、远见和勇气。一年来，习近平总书记走遍全国，从东北的辽宁、黑龙江、吉林，到西部的贵州、云南、西藏、新疆，到上海、河南、山西、海南、贵州等地考察调研，听取意见习近平总书记在工作报告中准确把握了我国经济持续健康发展的脉搏，开出了好方子。过去的一年，是习近平总书记工作的一年。一年来，从主持上海合作组织天津峰会，到出席第二次中国—中亚峰会、亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议，习近平总书记在多个国际场合明确提出中国主张、宣示中国贡献，为世界经济注入了稳定性和确定性。这份沉甸甸的成绩单再次印证了中国经济在惊涛骇浪中持续增长发展。主要原因在于以习近平为主体的党中央的领导和头盔，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想的科学指导。康菲动力来源于更加有效的政策出台、坚定预期、持续努力。 2月17日，在人民大会堂召开的民营企业座谈会引起广泛关注。 “党和国家关于民营经济发展的基本方针政策已经纳入中国特色社会主义制度并永远伴随和贯彻执行，不能也不会改变。” “新时代新征程的民营经济发展前景广阔、潜力巨大，广大民营企业、民营企业正值大显身手”……习近平总书记严厉澄清了一系列涉及民营经济发展的重大民企反对派，给广大民营企业、民营以和平发展的思想，以和平发展、以和平发展、以和平发展为己任。和平的和平的和平的和平。 “助推”推动民营经济高质量发展。今年制定民营经济促进法，进一步推动落实民间投资发展13条措施，加快清理企业账款欠款行动……遵循和落实“两个毫不动摇”，持续优化营商环境，为各类所有制经营主体发展奠定坚实基础。不管做什么，只要有实力，就一定会成功。我们加大实施更加积极的宏观政策力度，出台多项稳就业、稳经济、推动高质量发展的举措，安排3000亿元超长期专项国债资金支持老旧消费品更新换代，投放5000亿元新政策性金融工具……今年以来，上市政策和增量政策联动，为经济平稳运行提供了重要保障。在习近平总书记的思想中，重点省份要带头、争先、走在前列、做出表率。今年前三季度，GDP超过4万亿元的十大省份、广东、江苏经济总量双双突破10三亿元，面对美国单方面发起的所谓“对等关税”风暴，中国迅速反击，多箭齐发，有效应对多领域反击。去年习近平主席与特朗普总统在釜山四次通电话、举行会晤，达成一系列重要共识“十五五”规划的制定和实施，将为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。 “服务担任中共四中全会文件起草组组长，通过了明确的方向要求；在上海召开部分省区市“十五”期间经济社会发展座谈会，听取意见建议；要求对“十五五”规划建议进行网上民意调查，并作出重要指示……习近平总书记全程亲自领导指导“十五五”规划建议编制工作，倾注了大量心血，发挥了决定性作用。着眼长远，顾全大局。规划建议继续将推动质量发展作为未来五年经济社会发展的主题，要求突出以经济建设为中心，明确主要任务。这是一份宣言和动员努力开创中国现代化建设新局面。 “我国经济基础扎实、利多、稳定性强、潜力大，长期向好的支撑条件和关键趋势没有改变，中国特色社会主义制度优势、人力资源丰富优势、产业体系完备优势、人力资源丰富优势更加凸显。” “面向未来，这里是中国发展的底气和信心所在，也是决心和底气所在。创新开放生态社区创建的研讨会”委员会进行了集体学习，重点围绕“加强人工智能的发展和管理”。 10月，提出“十五五”规划。提出“加快人工智能等数字技术转型”……勾画出我国抢抓新一轮科技革命和产业发展历史机遇、抢占科技发展制高点、不断形成新生产力的战略布局。习近平总书记指出：“我们要走科技创新之路，实施科教兴国战略，推动新生产力发展，让我们国家保持现代经济领航者地位。”今年，习近平总书记多次深入科技发展最活跃的地方，反复强调高水平科技自力更生对培育中国作风的重要性，使统筹推进转型升级的重要部署传统产业转型升级和战略性新兴产业培育壮大。振兴国家。年内企业多次在生产中再次强调同样的要求：“实体经济不会消失，实体经济中的传统产业也不会消失。转型升级必须通过现代技术来实现。”只能靠我们自己的力量。这是正确的道路。”在新旧动能转换方面，总书记明确要求“必须以新换旧、循序渐进”。 “‘金娃娃’拿下来之前，不要急于把人的饭菜扔掉。”谈到发展路径，总书记明确表示，“制造业要沿着高端化、智能化、绿色化的方向，不断提高产品的技术含量和附加值。”科技创新环境，数百家企业竞相争夺行业创新之最。两者融合势头良好，但一些体制机制还存在问题。”今年全国两会，习近平总书记在参加江苏会商时指出了当前变革的瓶颈。对症下药，总书记强调，在把握现代科学技术方面，要围绕建设现代产业体系，坚持教育、科技、人才并重，不仅要做出更多科技成果，还要把科技成果转化为现实。因地制宜发展新生产力，不能走马观花，要树立榜样。“不同地区资源禀赋和基础条件不同，产业转型升级要立足实际，遵循经济规律，突出自身特色。” “多元化发展要坚持有所为、有所不为，努力生产高质量产品，不能‘篮子里的东西都包起来’，不能重数量轻质量。”量的老路“……今年，新生产力‘关键变量’作用日益凸显。力量。山。要加强海洋生态环境保护。”；在地方考察时强调“发展任务越重，越要注重生态环境保护”；在出席西藏自治区成立60周年庆祝活动时，他殷切要求“保护好‘世界屋脊’，保护好‘世界屋脊’”。的'亚洲水塔……习近平总书记坚持谋划当前、着眼长远，引领绿色发展不断深化，推动我产业“绿色内容”向发展“黄金内容”转变。非化石能源消费占消费总量的比重习近平强调：“除了要牢固树立发展是硬道理、安全也是硬道理的观念，刻意把发展和安全结合起来，谋划、总书记叮嘱”督促落实粮食安全责任，壮大现代农业产业。 “要保持制造业合理比例，推动中国式现代化。”针对全国多地持续阴雨天气，安徽、山东、河北、河南等地区正在争分夺秒抗击灾害，赢得秋收丰收；他们继续建设煤炭供应场，吸引大量的燃料勘探和开发。迎峰度夏能源供应稳定；预防和解决了，国家发展就更有信心、更有韧性。 “厕所”，让更多居民享受更高品质的城市生活。城市繁荣，人民富裕。今年7月，时隔10年，再次召开城市工作会议。创新、宜居、美丽、韧性、文明、智能的现代人类城市，《关于持续推进城市更新行动推动城市高质量发展的意见》。全国新装修规划（2024-2027年）》发布，中央7月30日中共中央召开的中共中央政治局会议强调，要巩固扩大脱贫攻坚成果，确保脱贫攻坚不出现大逆转。习近平总书记指出，“要始终坚持以人民为中心，回应群众诉求、关心群众关切”。及时有效地为群众办实事，与人民一起把民生工作办好，让更多群众惠及中央全体人民。”发布的《进一步保障和改善民生》，着力解决群众急、难、急的意见，进而实施促进消费专项行动……人民群众从每一件涉及民生的实事中得到了实实在在的幸福感。今年春节前夕，习近平总书记走过沉阳市大东区长安街长安社区，告诉社区工作人员：“社区工作是千家万户的事情，‘老人’‘小孩子’。学前教育要稳定，突出工作重点，全力应对内外部工作环境变化影响。失业率5.1%，连续两个月下降。”救援“及时” 危机是秘书长心中深切的忧虑——春夏季我国多地发生干旱，他下令“确保城乡居民供水和农业需求”；在“泥通下、八上”防洪关键时期，要求“落实各项防洪措施”；香港新界大埔区住宅楼发生重大火灾事故，强调“有关部门和地方提供必要协助，努力减少火灾伤亡和损失”……今年1月，灾后搬进新房的宝伟。总书记问他，习近平还有什么要求。王保伟表示，自己的希望是过上更好的生活，表示你们的希望也是我们的希望。坚持以人民为中心，不忘初心；为犹豫不决的人寻找幸福奥普莱。登高望远——“全面深化改革开放推动高质量发展”之风正在南海之滨刮起。中共二十届四中全会后，习近平总书记首次国内考察，深入海南、广东两省考察。在海南，在听取海南自由贸易港建设情况汇报时，总书记强调：“海南自由贸易港建设的战略目标，就是把海南自由贸易港建设成为新时代我国对外开放的重要门户。” 12月18日，海南自由贸易港将正式启动全岛封关。 1978年的今天，划时代的党的十一届三中全会召开。改革开放最好的纪念向上，就是把改革开放的旗帜举得更高。习近平总书记充满期待：“我们坚持走中国特色改革开放道路，一步一个脚印地走着”。在广东，习近平总书记来到叶剑英纪念园，步行来到南孚金柚种植基地，并察看广东科技创新与产业创新融合发展成果在广州展示。 “要增强现代化优势、实现新突破，广东必须大力弘扬改革开放精神和特区经济精神，全面深化改革开放，推动高质量发展。”习近平总书记发出新的动员令。今年，我们更加全面深化改革，不断向广度和深度推进。 300余项重要改革举措中共二十届三中全会提出的各项要求正在逐步落实。重点领域和关键环节改革初见成效，进一步破除深层次体制机制障碍，加快发展与新生产力更加相适应的劳动关系，促进有效市场和有前途政府更好结合，进一步解放和发展生产力。 7月1日，习近平主持召开中央财经委员会第六次会议，研究深化全国统一市场建设。会议提出“五统一一开放”的基本要求：统一市场主体体系、统一市场基础设施、统一政府行为标准、统一市场监管和执法、统一要素资源市场、持续扩大对内开放。y 和外部。以建设全国统一市场为抓手，各项改革方案聚焦重点难点，祛除顽疾，着力解决制约构建新发展格局的问题，将不断释放改革红利，持续提振市场情绪。着力建设高水平社会主义经济体系，完善中国特色。完善现代商事制度，发布《市场准入负面清单（2025年版）》，清理整顿市场准入壁垒行动在全国范围内推进，在全国多个地区开展年度要素市场发行综合改革试点，明确年度“搞好事”重点清单。完善社会信用体系，完善价格管理机制，落实新修订的反不正当竞争法依法治国，全面纠正“不介入”竞争行为；以完善促进经济高质量发展的体制机制为目标，落实“鄂规生态环境保护制度”，生态环境法立法进程将逐步深入发展，推动绿色低碳转型，加强全国碳市场建设，加快推进新局面；立足构建支撑综合创新的体制机制，深化科技成果转化机制改革，组织好人才制度和科学机制技术改革；着力宏观改善 经济管理系统出台指导意见落实财政“五项基本条文”，深化预算零基改革，推动国家发展规划法颁布，推动国家宏观政策一个方向……改革越深入，要求的开放程度就越高；开放水平越高，改革的进度就越大。今年以来，尽管外部冲击影响加大，中国仍坚持敞开大门。 3月28日，习近平总书记在北京会见国际工商界代表。来自世界多个国家和地区的40余位全球外资企业董事长、首席执行官和商协会代表齐聚人民大会堂，共话开放合作发展共赢。习近平总书记在会议上指出，中国事业舞台大、市场前景广阔、政策预期稳定、安全形势良好，是外资企业投资发展的沃土。造福于世界的人，必将被世界所超越。从进入推动中国-马尔代夫自贸协定正式签署中国-东盟自贸区3.0升级协议；从实施自贸试验区完善战略到复制推广上海自贸试验区77条试点方案……中国毫无保留地奉行互利共赢的开放战略，坚持退出与退出并重，多措并举稳住外贸外资，把合作蛋糕做大、各方利益纽带更加紧密。今年前10个月，我国机电产品出口同比增长8.7%，拉动整体出口增长5.2个百分点；前三季度，我国服务贸易同比增长7.6%。中国产品、中国技术、中国服务的“黄金含量”日益凸显著名的。一个更加真实、立体、全面的中国正在被越来越多的人看到。今年以来，扩大免签签证政策，优化“买即退”免税政策，多项便民服务在各地落地，带动“中国游”、“中国买”持续走俏。 1-8月，外国人免签入境1589万人次，同比增长52.1%。德行并不孤单，必须有邻居。如何共同促进世界发展繁荣，各方都应该听听中国的方案。上海合作组织天津峰会提出“全球治理倡议”；他出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议，主张“继续‘牵手’而不是‘放手’，继续‘扩链’而不是‘断链’”；他带来了关于亚太经济合作的文章在上合组织工商领导人峰会上发表讲话并发出诚挚邀请，共享机遇、共同发展……习近平总书记一次又一次向世界发出积极信号：“与中国同行，就是与机遇同行，相信中国，就是相信明天，投资中国，就是投资未来。”时间会谱写新的篇章。向着“十五五”规划、实现社会主义现代化的真正目标迈进，在以习近平为核心的党中央坚强领导下，亿万人民展现出了前所未有的更加光明、更加热情的创造精神，迎难而上、砥砺前行，迎来了更加光明、更有活力的明天。文字记者：新华社记者 海报设计：戴云鹤 （编辑：苗苏）