中国经济网版权所有 中国经济网新媒体矩阵 网络广播视听节目许可证（0107190）（京ICP040090） 记者 寇嘉丽 梁奥楠 12月3日，文化和旅游部、民航总局联合发布《文化旅游与民航融合发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。 《行动计划》明确，到2027年，旅游出行服务水平显着提升，国际国内旅游线路覆盖范围更广，综合产品和场景更加丰富多样，文化和旅游与民生产业实现更深层次、更广泛、更高质量的融合，形成需求创造供给、需求创造供给的良性发展格局。丰富文化旅游新体验 聚飞投资咨询总监郭一鸣NG投资咨询在接受《证券日报》记者采访时表示，我国旅游业正在进入以高质量发展为主要任务的新阶段。 《行动计划》将有效推动文化旅游产业与民航产业深度融合、双向做强，进一步丰富文化旅游产品供给，从而更好地刺激消费消费。 《行动计划》围绕“提升旅游出行服务水平”、“优化旅游线路和服务设施”、“培育融合新产品、新业态、新场景”、“营造良好融合发展环境”四个方面，共提出15条具体措施。 《行动计划》强调丰富“民航+文旅”服务。鼓励航空公司推出覆盖多个旅行目的地的套餐和子卡。支持双方合作支持航空公司、机场及文化区博物馆、旅游景区、旅游度假区、酒店民宿、旅行社、租车公司、在线旅游活动等。支持打造“演出去旅行”、“活动去旅行”、“影视去旅行”、“非物质文化遗产去旅行”等主题套餐产品，鼓励推出游学、亲子旅游等学生交通和家庭优惠套餐。鼓励各地将“民航+文化支持”纳入消费券政策支持范围。 “套餐、副卡、消费券等都是深受消费者喜爱的优惠措施。在文旅产业与民航业不断融合的过程中，优惠措施的运用可以激发更多消费意愿，提升消费体验，助力扩大消费升级。苏商银行特约研究员傅一夫对证券日报记者表示。《行动方案》提出，规范有序发展低空旅游，推动各地结合实际，建立低空旅游“行业+地方”联动管理机制。在确保安全的前提下，支持有条件、有资质的企业提供低空旅游项目，根据不同地区旅游资源的区域性和季节特点，开发特色旅游线路和产品。研究制定航空旅游市场管理办法，引导低空旅游健康有序发展。 未来低空经济创新中心董事长罗军告诉《证券日报》记者，今年以来，低空旅游依托低空域、高自由度的独特优势，持续升温。和强烈的幸福感阿三，低空旅游正逐渐成为推动文化旅游产业转型的重要因素。车型升级的重要引擎。未来，随着行动计划的实施，低空旅游市场潜力将进一步释放。提高入境旅游舒适度 记者注意到，聚焦入境旅游领域，《行动方案》提出，要进一步提高入境旅游舒适度。继续落实提高外国人入境旅游和出行便利化水平的相关政策措施，配合做好离境免税“买退”措施的宣传推广。推动国内主要航空公司和枢纽机场改善登机、入境、中转服务和便利化，加强对国内乘坐国际航班旅客的指导和帮助。完善机场外语标识设施和导航设施，鼓励枢纽机场提供便携式翻译设备租赁设备。建立枢纽机场层面简化手续、扩大国际航班范围的机制。 《行动计划》还提出增加入境旅游线路。优化航权配置，引导国内外航空公司开通更多飞往主要客源国和新兴客源国特别是共建“一带一路”国家的直飞航班，完善入境旅游航线网络。鼓励推进区域一体化旅游线路免签停留活动、“航空+高铁”联运产品、“邮轮+航空”联运套餐等，满足入境游客多样化、多样化的出行需求。实施入境旅游线路推广计划，着力培育打造麻木旅游资源每年为主要旅游客源国、新兴旅游客源地和主要入境旅游目的地城市提供入境旅游精品航线。国研新经济研究院创始所长朱克利对《证券日报》记者表示，文旅部门之间建立政策联动的关键在于打破行业壁垒，构建“需求对接-产品共创-场景共建-数据共享”的合作机制。例如，在服务方面，机场可与文化旅游企业共同建设“游客入境游客中心”，提供多语种导游、文化预订、紧急救援等一站式服务，避免游客在多个部门之间奔波。其中，最有效的措施应集中在“门槛低、经验强、可复制”的环节，优先在入境管制领域突破。完善旅游及国内短途旅游。 “入境旅游不仅关系到旅游业本身的发展，也是展示我国开放程度、提升国际影响力的重要途径。”中国旅游研究院国际研究所所长刘相彦在接受《证券日报》记者采访时表示。近年来，在签证便利化、支付环境改善等多重因素推动下，中国入境旅游市场进入新的增长周期。 “2025年，中国入境旅游复苏率将达到123%，远超全球和亚太平均水平。中国持续扩大免签政策，为入境旅游的复苏提供了坚实的基础，这是一片增长增长的广阔蓝海。”在11月举行的携程全球合作伙伴峰会上，携程集团首席执行官孙杰表示。以上海为例，数据来自上海市政协市文化和旅游局数据显示，今年前10个月，上海入境游客人数同比增长38.54%。其中，韩国游客人数增长最快，同比增长122.09%。北京的表现也不错。北京市文化和旅游局数据显示，今年前10个月，外国人来京旅游人数有所增加。累计发送旅客375.85万人次，同比增长45.1%。网易电子商务研究中心分析师陈立腾对《证券日报》记者表示，随着我国“朋友圈”的不断扩大以及取消退税、电子支付等便利化措施的实施，外国游客来华旅游、经商、参观的需求得到释放，“入境流量”有效转化为“入境流量”。国内经济发展的“新加法”，体现了中国对外开放的积极态度。游信旅游传媒公关经理李梦然在接受《证券日报》记者采访时表示，近年来入境旅游进程大大加快，其中支付环节得到很大改善，支付宝、微信支付现已支持绑定境外信用卡，为外国游客提供了极大便利。刘向燕表示，一方面，入境旅游发展要不断提高入境旅游的“硬性”。一方面，要提升国际化视野软实力，着力营造“宾至如归”的整体环境，培养国际化服务人才，打造具有全球吸引力的IP文化。