我国农村信用改革又迟到了。日前，国家金融监管总局贵州监管局批复同意贵州农商联合银行开业，注册资本超100亿元。此前，辽宁、海南、河南、内蒙古、吉林、新疆等6家省级农村商业银行和联合农村商业银行年内完成开业或设立仪式。批复还显示，贵州农商联合银行的股东包括：贵州省财政厅出资15.72亿元，持股15.72亿股，持股比例为15.032%；贵州金融控股集团有限公司（贵州贵民投资集团有限公司）出资68.86亿元，持有688.6亿股，持股比例为65.844%；中国贵州茅台酒厂（集团）有限公司投资10亿元，鼎10亿股，持股比例9.562%；贵州千盛国有资产经营有限公司出资10亿元，持有10亿股，持股比例为9.562%。作为贵州省农村信用社改革的重要组成部分，组建贵州农村商业银行多年来一直是省政府的主要任务之一。早在2023年，贵州省政府工作报告就明确提出“加强地方法人金融机构风险防范化解，加快省级农村信用社改革”； 2024年2月，贵州省人民政府进一步表示，将推动组建贵州农商联合银行，支持地方法人金融机构做强做优； 2025年初，贵州省政府再次强调推动实施农村信用社改革、组建贵州农村商业联合银行的工作报告。 2025年7月29日，贵州省农村信用社官网公告显示，贵州省工商联召开会员大会，审议通过了《关于取消贵州省农村信用社法人资格成立贵州农村商业联合银行股份有限公司的议案》。等相关文件，决定在贵州农村信用社基础上组织成立贵州农商联合银行，并授权筹备工作组负责组织实施筹备工作； 10月31日，贵州省工商联相应信访负责人进一步明确，要统筹深化农村信用社改革，扎实做好贵州农商社开业阶段各方面工作并要求银行确保年底前上市营业。在相关政策引导下，近年来，我国省级联合会改革呈现“多点开花”的趋势。浙江、云南、四川等省份农商行开业筹备工作取得较大进展。到2023年中，辽宁农村商业银行、河南农村商业联合银行、山西农村商业联合银行也获批设立，农村信用社改革进程进一步推进。同年12月，广西农村商业银行、四川农村商业银行、海南农村商业银行也获批筹建，为深化农村信用社改革注入新活力。事实上，当前省级农村信用改革主要包括省级农村商业银行模式和统一法人制模式。省级农村商业银行模式。贵州农商联合银行选择了前者。 “贵州农商行股权结构的创新，有赖于引入工业龙头企业参与金融管理。茅台集团的参与，不仅可以为上下游中小企业提供精准的金融服务，还可以通过工业资源恢复银行的风险控制能力，形成‘金融支持工业、工业反哺金融’的良性循环。”有业内分析人士表示，相比于一些省份单一的国有控股模式，这种结合“政策股东+产业股东”让银行在坚持支农、支小企业定位的同时，更加市场化、可操作化。招商联合会首席研究员董希淼表示，国家的主要合作社是“我国一个省的一个主要合作社”。我国区域经济发展不平衡，各省农村信用机构的历史、规模、风险、能力参差不齐，甚至农商银行的模式在不同地区实施的分页条件也不同。比如浙江农商银行是“自下而上”设立省级农村商业银行，海南省采用“一步一步”的方式，而辽宁省则采用“两步走”的方式。部分省份采取“省级农村商业银行—县区农村商业银行”的两级架构。 （编辑：蔡青）