苏世余 世界银行12月11日发布最新中国经济报告，与此前通报相比，将中国2025年经济增长预期上调0.4个百分点。如今，不少国际组织和知名金融机构纷纷上调对中国2025年经济增长的预测。在笔者看来，这是对经济“强有力的政策支持、突出的增长韧性、加速转型升级”的认可。面对复杂多变的外部环境，中国通过政策协同、内外部需求互补、破除变革动力，走出了稳定增长曲线。这一“升级版共识”体现了国际组织和知名机构对中国经济基础和发展潜力的充分认可。首先，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策精准配合政策为经济复苏注入了坚实动力，成为国际组织和机构提高对中国经济预期的主要依据。财政政策的“发力”为经济增长奠定了坚实的基础。发行超长期特别国债，为重大工程、重大项目提供稳定的资金支持；专项债券投资领域不断拓展，从传统基础设施拓展到新基建、保障性住房等领域，既弥补了缺口，又拉动了产业链上下游需求。同时，装备更新和商品贸易政策精准落实，从工业领域高端装备升级到消费端汽车、家电更新换代，进一步激活相关消费潜力。货币政策“精准灌溉”真正提供“及时雨”经济。降息、降准灵活高效，持续释放市场流动性，有效降低企业融资成本；结构性金融政策工具不断增多，对小微企业、绿色发展、创新科技等重点领域进行定向支持，在保证市场生物活力的同时避免“泛滥”。对此，世界银行在通报中明确表示，“中国更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策支撑了国内消费和投资”。二是出口结构升级与国内市场潜力释放相辅相成，在抵御外部波动的同时夯实增长基础。出口领域好于预期的表现尤其引人注目。 11月我国出口同比转正且变化明显，发挥在全球贸易增长放缓的背景下，这一趋势有所改变。这得益于两个非凡成就：一是对外贸易多元化发展。近年来，我国对东盟及“一带一路”建设国家进出口持续增长；二是高端商品结构，中间产品和资本货物出口比重进一步提高，机电产品、新能源汽车等高技术含量、高附加值产品成为出口新增长点，巩固了我国在全球产业链的领先地位。内需市场强劲复苏为经济增长提供了坚实支撑。 14亿多人口的巨大市场是中国经济的独特优势。随着就业形势企稳向好，居民收入持续增长，服务消费意愿不断增强，消费意愿不断增强。旅游、文化、健康等产业不断涌现。消费品以旧换新等政策进一步提振消费需求，消费对经济增长的贡献持续增强。最后，技术突破和产业升级成为新的增长动力，让国际机构看到了中国经济的长期增长潜力。新产业新业态加速崛起，描绘出中国经济高质量发展的新图景。我国是全球第二大研发资金投入国、专利申请第一大国。如今，我国“灯塔工厂”数量位居全球第一，占比超过40%，在智能制造领域领跑全球。新能源、新材料、新一代信息技术等新兴产业达到领先水平，带动产业转型升级促进国内经济发展，支持全球数字化和绿色发展。新的增长点正在重塑中国经济的产业格局。当然，我们也应该清醒地看到，中国经济短期仍面临一些挑战。但国际机构纷纷上调对中国经济增长的预期，这无疑说明这些挑战并没有改变中国经济稳定发展的大趋势。相反，它们展示了中国解决问题的能力和决心。面对挑战并不意味着低估潜力；承认增长需要保持清醒。国际机构频频上调对中国经济增长的预期，本质上是对中国“在发展中解决问题”的经济道路的信心认可。以政策、韧性、创新三重支撑为基础，以深化改革解决发展难题，以扩大开放为支撑拓展增长空间，中国经济必将实现更加可持续、更高质量的增长，为世界经济稳定贡献急需的“中国力量”。 （责任编辑：朱晓航）