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 近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,对未来五年资本市场改革发展做出了明确部署。证监会主席吴清日前在《读者指南》发表署名文章,明确了完善股权、债券等直接融资秩序和适应性的六项重点任务和步骤,推动培育更多上市公司反映高需求发展和有吸引力的“较高的资金和上市公司与高发展相关,和有吸引力”坏钱和上市公司与高发展相关,和和有吸引力”和吴庆强调,提高资本市场体系的覆盖度和灵活性,是在新的历史起点上启动的全面、深层次、系统性变革。中国证监会紧紧围绕防范风险、强化监管、推动质量发展的工作主线,全面推进新一轮资本市场改革。主要任务和建议包括:一是积极发展股权、债券等直接融资。吴庆表示,要围绕深化鲁坡科技创新改革和业务市场壮大,积极发展多种股权融资,增强对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步完善商品认定、筛选、价格形成等制度机制科技创新,更加精准有效支持优质企业发行上市。不断提升中介机构高标准专业服务能力。积极建设私募股权和创业投资基金。完善多层次债券市场体系,大力发展科技创新债券、绿色债券等,继续发展房地产投资信托基金和财产证券化。完善期货品种布局和产业服务功能。二是推动培育更多体现高质量发展要求的上市公司。吴庆表示,要加大力度优化上市公司结构,提升投资价值。继续深化并购重组和市场重组,提高再融资机制的灵活性和便利性,支持企业转型升级做强企业,打造生产力新品质,助力培育更多全球企业。监督引导上市公司强化投资者回报意识,更加积极开展现金分红、回购注销等。吴庆表示,要继续积极创造条件,营造中长期资金“来得好、维得住、发展得好”的市场环境,推动建立健全各类中长期基金长期考核机制,提高投资A股规模和比重。大力推进公募基金改革,推动落实与投资者利益挂钩的考核评价和激励防范机制,大力发展公募基金,推动指数投资高质量发展。促进循环顺畅深化私募基金、创业投资“募、投、管、退出”,加大培育壮大耐心资本、长期资本、战略资本力度。四是着力提高资本市场监管的科学性和有效性。吴庆指出,要加强战略储备力量和市场稳定机制建设,加强重点领域风险管理。防范和化解跨市场、跨行业、跨境风险,不断提高资本市场内在稳定性。高效运用大数据、人工智能等现代信息技术手段,高效识别违规迹象和风险隐患。遵守法律监管和分类监管,严厉打击财务造假、欺诈发行、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为s。五是继续扩大资本市场高水平机构开放。吴庆表示,要坚持以己为主、循序渐进,推动市场与离岸市场协调发展,促进资本高效流动、要素合理配置、制度互学互鉴。完善合格境外投资者制度,持续审慎拓展对接,进一步提升外资、外资基金参与我国资本市场的便利程度。六是共同打造规范、包容、充满活力的资本市场生态系统。吴庆表示,要加强资本市场法治建设,推进证券法、证券投资基金法改革,起草修改上市公司监督管理条例、证券投资基金管理条例等行政法规。加强对保安公司的监督管理,积极营造公开、公平、公正的环境。推动和完善特别诉讼代表等投资者保护机制,加强投资者教育和宣传,促进理性投资、价值投资、长期投资等。
 (编辑:蔡青)
 
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